《水(shui)污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)法》作为我国水(shui)环(huan)境(jing)的根本法律，新修订的版本于2018年1月(yue)1日起正式施行。与原法相比，新水(shui)法作出(chu)了55处重大修改，涉(she)及河长制、农(nong)业农(nong)村水(shui)污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)、饮用水(shui)保(bao)护、环(huan)保(bao)监测等(deng)内容。

这次(ci)修(xiu)改水(shui)污染防治法有五(wu)大亮点内容(rong)，接下来瑞(rui)朗将(jiang)为大家一(yi)一(yi)解读。

河长制

河(he)长(zhang)制是河(he)湖管理工作的一项制度创(chuang)新(xin)。一直以(yi)来，河(he)流污(wu)染治理由于涉及(ji)领(ling)域、部(bu)门比较多，难(nan)以(yi)形成合(he)力。此次新(xin)水(shui)法明确(que)规定：

1、 地方各级人民政(zheng)府(fu)对本行政(zheng)区域的水(shui)环境(jing)质量负责

2、 增加 省、市(shi)、县、乡建立河长制，分级(ji)分段组织领(ling)导本行政区域(yu)内(nei)水资源保护(hu)等工作

3、 市、县级(ji)人(ren)民(min)政府制定限期达标规划

4、 市(shi)、县级人民(min)政(zheng)府每年向(xiang)(xiang)本级人民(min)代(dai)表大(da)会(hui)或者其常务委(wei)员(yuan)会(hui)报告水环境质量(liang)限期达(da)标(biao)规划执(zhi)行情况，并向(xiang)(xiang)社会(hui)公(gong)开。

实施排污许可制度

国家实行排(pai)污(wu)许(xu)可制度的(de)相关规定也一并作出了(le)修改。排(pai)污(wu)许(xu)可证制度旨在(zai)约束(shu)企业无偿排(pai)污(wu)行为，目前正在(zai)全(quan)面推广。

新水(shui)法规定(ding)：国家对重点水(shui)污(wu)染物排(pai)放(fang)实施(shi)总(zong)量(liang)(liang)控制制度。直接或者间接向水(shui)体(ti)排(pai)放(fang)工业废水(shui)和(he)医(yi)疗污(wu)水(shui)以及其(qi)他(ta)按照规定(ding)应(ying)(ying)当(dang)(dang)取得排(pai)污(wu)许可证(zheng)(zheng)方可排(pai)放(fang)的(de)废水(shui)、污(wu)水(shui)的(de)企业事业单(dan)位和(he)其(qi)他(ta)生产经营者，应(ying)(ying)当(dang)(dang)取得排(pai)污(wu)许可证(zheng)(zheng);城镇(zhen)污(wu)水(shui)集中处(chu)理设施(shi)的(de)运营单(dan)位，也(ye)应(ying)(ying)当(dang)(dang)取得排(pai)污(wu)许可证(zheng)(zheng)。排(pai)污(wu)许可证(zheng)(zheng)应(ying)(ying)当(dang)(dang)明确排(pai)放(fang)水(shui)污(wu)染物的(de)种类、浓度、总(zong)量(liang)(liang)和(he)排(pai)放(fang)去向等要求。

农业水污染治理

目前农(nong)业和农(nong)村(cun)的水污(wu)染已成(cheng)为水污(wu)染的重要源头。对此，新(xin)水法增加了新(xin)规(gui)：国家支持农(nong)村(cun)污(wu)水、垃圾处理设(she)施(shi)的建设(she)，推进农(nong)村(cun)污(wu)水、垃圾集(ji)中处理;制定化肥、农(nong)药(yao)等(deng)产(chan)品的质量标(biao)(biao)准(zhun)和使用标(biao)(biao)准(zhun)，应(ying)(ying)当(dang)适应(ying)(ying)水环境保护要求(qiu) ;禁止(zhi)向农(nong)田灌溉渠(qu)道排(pai)放(fang)工业废水或(huo)者医疗污(wu)水等(deng)。

保障用水安全

新(xin)水(shui)(shui)(shui)法提出了从水(shui)(shui)(shui)源(yuan)到群众水(shui)(shui)(shui)龙头(tou)的(de)(de)保(bao)(bao)障(zhang)用(yong)水(shui)(shui)(shui)安全措(cuo)施。新(xin)水(shui)(shui)(shui)法明确规定，县级(ji)(ji)以(yi)上(shang)地方人民(min)政府应当组织有(you)关(guan)部门(men)监测(ce)、评估(gu)本行政区(qu)域内饮用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)、供(gong)水(shui)(shui)(shui)单位供(gong)水(shui)(shui)(shui)和用(yong)户(hu)水(shui)(shui)(shui)龙头(tou)出水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)质等饮用(yong)水(shui)(shui)(shui)安全状况(kuang)。同(tong)时，对(dui)在饮用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)保(bao)(bao)护区(qu)内设(she)置排污口的(de)(de)，由(you)县级(ji)(ji)以(yi)上(shang)地方人民(min)政府责令(ling)限期(qi)拆(chai)除，处十(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)上(shang)五十(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罚款;逾期(qi)不(bu)拆(chai)除的(de)(de)，强制拆(chai)除，所需费用(yong)由(you)违法者承担(dan)，处五十(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)上(shang)一百万元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罚款，并可以(yi)责令(ling)停产整(zheng)治。

违法行为严惩不怠

环境监(jian)测(ce)是(shi)环境保(bao)护的(de)重要基础。为了避(bi)免数(shu)据造假(jia)现象(xiang)，新水法(fa)明确规(gui)定，企业(ye)要保(bao)证监(jian)测(ce)仪器(qi)的(de)正常(chang)运(yun)行，禁止篡改(gai)伪造监(jian)测(ce)数(shu)据。没有(you)安(an)装(zhuang)(zhuang)监(jian)控装(zhuang)(zhuang)备(bei)、没有(you)与环保(bao)部门联网或(huo)者(zhe)没有(you)保(bao)证其正常(chang)运(yun)行的(de)会(hui)被处(chu)以(yi)2万元(yuan)以(yi)上20万元(yuan)以(yi)下的(de)罚款，情节严重的(de)、逾期(qi)不整改(gai)的(de)，将(jiang)责令企业(ye)停产整顿。如果用篡改(gai)数(shu)据掩盖非法(fa)排污(wu)，并由此发生污(wu)染，还会(hui)构(gou)成刑事犯(fan)罪，将(jiang)被依法(fa)追究刑事责任。

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